מה כמות המזהמים שנפלטים מהמפעלים בסביבה שלנו? מה מפל"ס הזיהום בסביבתנו? המשרד להגנת הסביבה מפרסם את המצאי הארצי של הפליטות לאוויר לשנת 2022 וכן את מרשם הפליטות של המפעלים בישראל (מפל"ס) לשנת 2022, הכולל מידע מקיף על אודות פליטות מזהמים לאוויר, לים, לקרקע ולמקורות מים מהמפעלים וגורמי זיהום הגדולים. המשרד להגנת הסביבה מפרסם את המפל"ס מדי שנה מאז 2012
שניים מהמפעלים המזהמים ביותר בישראל נמצאים כאן באשקלון ושייכים לחברת החשמל – תחנת הכח רוטנברג ולחברת דוראד, תחנת הכח שפועלת על גז. מעבר לכך, באזור התעשייה הדרומי פועלים חמישה מפעלים מזהמים.
סיכום מגמות נוספות במפל"ס 2022: ירידות ברוב הסעיפים
| נושא | 2022 ביחס ל-2021 | מגמה מ-2012 |
| צריכת מזוט | -28% | -94% |
| צריכת גז מחצבים | -4% | +196% |
| כמות פליטות בעת תקלות לאוויר, לים, לנחל, לקרקע | +357% | +1,700% |
| אחוז מחזור פסולת מעורבת מתחנות מעבר | ללא שינוי | +9% (מ 2014) |
| כמות פסולת בניין מטופלת בתחנות מעבר | +10% | +227% (מ 2014) |
על מנת להוביל את ישראל לעמידה ביעדים להפחתת גזי חממה בשנת 2030 ולאיפוס הפליטות עד ל 2050 המשרד מקדם שורת פעולות מרכזיות חיוניות להפחתת גזי חממה, ובראשן השלמת חקיקת חוק אקלים בעבודה משותפת עם משרד ראש הממשלה ומשרדי הממשלה האחרים, ואישור מתווה לתמחור פליטות גזי חממה אשר יאפשר לישראל לשמור על כלכלה תחרותית, יעילה ופחות מזהמת. מתווה תמחור הפחמן אשר גובש ביחד עם משרד האוצר אושר בהחלטת ממשלה 286 בשנת 2021, אך טרם אושר בכנסת. המשרד סבור, כי יש חשיבות מכרעת להשלמת צעדים אלו ולאישור תוכנית פעולה חמש שנתית מקיפה לעמידה ביעדים להפחתת פליטות גזי חממה. המשרד מדגיש כי חוק האקלים הוא כלי הכרחי לביצוע הפחתות בגזי החממה, כפי שבוצע באמצעות חוק אוויר נקי בזיהום האוויר.
אזורי התעשייה בצפון אשדוד:
באזורי התעשייה שבצפון אשדוד פועלים 12 מדווחי מפל"ס תעשייתיים. באזורים אלה חלו הפחתות בפליטות מזהמים לאוויר בשיעור של 23% עד 98% משנת 2012.
- חומרים חשודים או מוכרים כמסרטנים: בשנת 2022 חלה הפחתה של 13% – בעקבות פעולות שננקטו לאחר פרסומי המפל"ס של השנים 2020 ו-2021 שהציגו עלייה של 107% במצטבר. ההפחתות התרחשו במפעלי אדמה אגן ויהודה פלדות. במפעל הקורנס נמשכה מגמת העלייה בפליטת עופרת ובנזן (אך ללא חריגה מערכי הפליטה המותרים).
- תחמוצות חנקן: בשנת 2022 חלה עלייה של 15% בעקבות גידול בהיקף פעילות תחנת הכוח אשכול.
- NMVOC: עלייה של 38% בשלוש השנים האחרונות נובעת בעיקר ממפעלי סולבר מוצרי חלבון (עלייה בהיקף פעילות) ופז בית זקוק אשדוד. בשנת 2022 נרשמה עלייה של 14%.
- בתחנות ניטור האוויר בכל מרחב אשדוד – מרחב המגורים בעיר: לא נמדדו חריגות מערכי הסביבה בשנת 2022.
- הרחק מאזורי מגורים: בתחנות ניטור תפעוליות הממוקמות בתוך או בסמוך למפעלים, המשמשות לבקרה ופיקוח על מקורות הפליטה הלא מוקדיים (תחנות "על הגדר"), נמדדו חריגות מערכי סביבה של בנזן ועופרת. בבדיקות הסביבתיות שנעשות על-ידי המשרד באזור התעשיה הצפוני של אשדוד נמדדו שלוש חריגות מהערך הסביבה היממתי של 1,3 בוטאדיאן ו-2 חריגות מערך הסביבה היממתי של טריכלורואתילן.
בהמשך לדוח המפלס לשנת 2021 ולאור ריכוז המפעלים הגבוה באזור התעשייה שבצפון אשדוד, המשרד להגנת הסביבה, עיריית אשדוד ואיגוד ערים לאיכות סביבה אשדוד-חבל יבנה גיבשו והחלו ביישום תוכנית פעולה להפחתת מפגעי זיהום אוויר וריח מאזור התעשייה הצפוני בעיר. התוכנית כוללת: אסדרה של תנאים סביבתיים ברישיונות העסק ואסדרה של היתרי הפליטה; הגברת סיורי פיקוח; דיגומי פתע בארובות; ניטור רציף סביבתי ובמפעלי התעשייה; סקרי ריח ועוד; וכן פעולות אכיפה משמעותיות, כולל התראות ושימועים למפעלים.
אזור התעשייה באשקלון:
באזורי התעשייה בדרום אשקלון פועלים 7 מדווחי מפל"ס תעשייתיים מתוכם 3 תחנות כוח – רוטנברג, דוראד ו-ורידיס. הפליטות לאוויר באזורים אלו פחתו בשנים האחרונות ב-25% עד 93% בעקבות צמצום השימוש בפחם בתחנת רוטנברג והתקנת סולקנים בכל יחידות הייצור. איכות האוויר הנמדדת באזור אשקלון עומדת בערכי הסביבה למעט אזור התעשייה הדרומי בו נמצאו חריגות מערכי סביבה של חלקיקיPM10 ו-PM2.5 שמקורן בפעילות מקומית באזור.
תמונת המצב של אזורי התעשייה שבהם 7 מדווחי מפל"ס ומעלה, וכן היקף הפליטות הצפוי לאחר הפסקת ייצור שגרתי של חשמל בפחם, לו הייתה עמידה בהתחייבויות.
15 המפעלים בעלי העלות החיצונית הגדולה, הגורמים ל-76% מכלל העלות החיצונית:
- 6 מפעלים מתוך ה-15, מקורם בחברת החשמל, עלות חיצונית של 6.9 מיליארד שקל – נתון המעיד על כניסה איטית של אנרגיות מתחדשות ועיכוב בהפסקת הפחם.
| # | מפעל
(בצהוב מסומנות תחנות כוח) |
רשות מקומית | עלות חיצונית בשנת 2022, מלש"ח | שיעור שינוי עלות כוללת משנת 2021 (לפי מחירי 2021) | |
| עלות כוללת | גזי חממה מתוך עלות כוללת | ||||
| 1. | חברת החשמל – אורות רבין | חדרה | 3,380 | 1,626 | 2- |
| 2. | חברת החשמל – רוטנברג | אשקלון | 1,596 | 1,238 | 5- |
| 3. | נשר מפעלי מלט ישראליים | רמלה | 939 | 549 | 0 |
| 4. | חברת החשמל – גזר | גזר | 623 | 431 | 23+ |
| 5. | חברת החשמל – אשכול | אשדוד | 549 | 410 | 11+ |
| 6. | דוראד אנרגיה | אשקלון | 479 | 290 | 30+ |
| 7. | בז"ן – בתי זיקוק לנפט | חיפה | 430 | 311 | 1+ |
| 8. | דליה אנרגיות כח | יואב | 394 | 369 | 5- |
| 9. | חברת החשמל – חגית | חוף הכרמל | 393 | 308 | 13- |
| 10. | רותם אמפרט נגב | תמר | 368 | 84 | 14- |
| 11. | חברת החשמל – חיפה | חיפה | 360 | 278 | 9- |
| 12. | או.פי.סי. רותם | תמר | 332 | 226 | 8- |
| 13. | אי.פי.אם | באר טוביה | 270 | 199 | חדש |
| 14. | תחנת כוח אורות יוסף | נאות חובב | 264 | 215 | 36- |
| 15. | מפעלי ים המלח | תמר | 252 | 175 | 8- |
להגנת הסביבה, עידית סילמן: "נתוני המפל"ס, מרשם הפליטות לסביבה, מוסיפים להיות כלי מרכזי עבור הציבור, הארגונים הסביבתיים והמשרד, המאפשר לקבל תמונת מצב מפורטת בשקיפות מלאה על הזיהום הסביבתי. האופן שבו המשרד יישם את חוק אוויר נקי בעשור האחרון בא לידי ביטוי במפל"ס ומראה ירידה לאורך שנים בפליטות המזהמים לאוויר מהתעשייה בישראל, כך שהן הגיעו לרמה של פליטות התעשייה האירופית. את אותה העבודה שהמשרד ביצע באמצעות חוק אוויר נקי – בכוונתנו לעשות גם בהפחתת פליטות גזי חממה, באמצעות חוק האקלים, עם יעדי הפחתה המעוגנים בחקיקה, שייצר מחויבות של כלל משרדי הממשלה להוביל את ישראל למשק מאופס פליטות. דוח המפל"ס אף מראה שיש עוד עבודה סביבתית רבה במעבר של ישראל לאנרגיות מתחדשות, במניעת שריפות פסולת ובהגברת מיחזור הפסולת, והמשרד ממשיך לפעול ביתר שאת בכיוונים אלה, ולהתוות את הכיוון ביחד עם הממשלה כולה".
